“工欲善其事，必先利其器。”管党治党的历史和现实反复告诉我们：没有问责，责任就会落空；动员千遍，不如问责一次。
  明确责任范围，明晰“应为”与“不为”的界限。责任分明是问责的前提。有的地方和部门简单地把问责当成一种工具，工作推动中的问题、管理上的问题等，一股脑都拿问责来处理；有的问责泛化、扩大化，凡是不合要求甚至不合领导意图的就问责，以至于有的地方基层干部多数被问责、反复被问责；还有的不用一把尺子度量，搞上松下紧、内松外紧、捏“软柿子”和选择性问责。界定责任范围，厘清权责归属，必须坚持“权责一致、错责相当”“集体决定、分清责任”的原则，根据工作重点任务变化动态调整责任清单，让每一名党员干部清楚自己应该干什么，不该干什么，出了问题该承担什么责任，将责任的开关拧紧、链条压实，形成知责于心、规范履职的良好局面。
  严格问责程序，坚守“有威”非“有畏”的定位。问责有着严格的规定和程序，只有严格执行，才能彰显问责的严肃和权威。如果在执行上打折扣、搞变通，往往会造成问责泛化滥用，进而衍生出“一拍脑袋”就问责、“一刀切式”问责等种种情形，甚至导致一些党员干部患上“问责恐惧症”。各级党组织和领导干部要牢固树立法治思维，坚持制度治党、依规治党，严格依据事实、依规依纪、依据程序、依据政策问责，推动问责规范化、制度化、程序化，着力纠治“谁说问责就问责”“想怎么问责就怎么问责”等主观臆断现象，使各级各类问责有理有据、合法合规、合情合理。要做到不枉不纵，一把尺子量到底。
  精准定位问题，找准“有位”却“有违”的原因。问责是把利器，是惩前毖后、治病救人的手术刀，既体现政治觉悟和政治担当，也体现认识水平和工作能力，既要高高举起，也要精准落下，切不可粗放为之。精准，是问责工作的生命力所在。问责工作如果“不精准”，对问责对象、问责力度、问责方式把握不当，就会导致问责效果大打折扣，最后很容易变成“找背锅人易，找负责人难”。只有把问责的利器准确斩在问题的“七寸”上，才能问到关键处，问准关键人。一方面要精确定位问责对象，结合信访举报、巡视巡察、监督检查等相关工作，建立问责线索筛查研判机制，以关键事入手，从关键处发力，找关键人突破，瞄准“靶子”、把握症结。另一方面要根据问题主因理清责任主体，不搞大水漫灌式问责，既不能让干事创业者“背锅”，也不能以集体责任替代领导责任，让问责更加有的放矢。要正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响，正确勘定相关人员应负的责任，合理适用法律法规，该问的责坚决问、该容的错坚决容，做到不纵不枉，防止干事创业者流血流汗又流泪。（江洋）