靶向施策管好流动党员  实现“流动不流学、离乡不离党”

一是精准摸排建档，织密动态管理“数据网”。依托全国党员信息管理系统，结合年度党内统计、基层实地走访摸排等工作，全面厘清县域流动党员底数，逐一掌握流动党员去向、思想动态、从业领域、党组织隶属关系等关键信息，建立动态更新的流动党员信息台账，做到流动党员信息底数清、情况明，为精细化教育管理筑牢数据基础。二是建强联动机制，架起双向共管“连心桥”。充分依托驻外支乡联谊协会等平台作用，在流动党员务工、聚居较为集中的地区，规范设立流动党员党组织。落实“原籍吸纳、共同培养、双向考察、两地公示”管理机制，打通原籍党组织与驻外党组织协同联动渠道，常态化互通党员思想、现实表现等情况，把流动党员纳入党组织规范化常态化管理范畴。三是搭建线上载体，打造随时可学“云课堂”。深化“互联网+党建”融合运用，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，用好微信工作群、党建公众号、党建APP等线上阵地，打造便捷高效的“指尖课堂”。常态化开展“一月一主题”线上学习、交流研讨活动，丰富学习载体、拓宽学习渠道，有效破解流动党员集中参与学习难的问题，持续夯实流动党员思想理论根基。

设岗定责激活无职党员  推动“无职变有责、无为变有为”

一是精准设岗定责。紧扣乡村振兴、基层治理、乡风文明建设等重点工作，结合党员年龄、文化水平、专业特长等实际情况，科学设置生产发展岗、生活服务岗、新风建设岗、民主监督岗等岗位。通过“支部统筹定岗、党员自愿认岗、岗前培训赋能、公益履职尽责”工作模式，引导无职党员深度参与村级各项事务，破解无职党员“无事干、无责担、无作为”的现实难题。二是规范选岗流程。严格落实党员自愿申报、群众民主推荐、支部统筹审定工作原则，规范岗位设置、人员选拔全流程。基层党组织通过召开党员大会、村民代表大会，公开岗位名称、岗位职责、履职要求，严格执行“个人选岗、群众荐岗、党员议岗、支部定岗”工作流程，确保人岗适配、人尽其才，履职过程接受群众监督。三是健全考评机制。建立党员评星定级动态管理制度，每月结合党员履职成效、群众评议结果开展星级评定，定期公示党员榜单，为优秀党员悬挂“星级党员家庭”标牌。坚持正向激励与反向约束并重，对履职尽责、实绩突出的党员予以加星表扬和物质奖励，并优先纳入村级后备人才培养；对履职不力、存在违规违纪行为的党员予以减星问责，充分激发无职党员干事履职内生动力。

暖心帮扶关爱困难党员  做到“送学暖人心、帮扶促提升”

一是上门送学助学。全面摸排辖区内老弱病残、行动不便、生活困难党员，建立专项帮扶台账。依托“主题党日+志愿服务”模式，组建党员志愿服务队，开展“一对一”结对送学、上门宣讲，按需精准推送学习资料，保障行动不便困难党员常态化参与理论学习，确保党员思想不松懈、党性不褪色。二是兜底纾困解难。坚持多方联动、多元筹资，统筹财政专项拨付、党费精准补助、党员自愿捐助等渠道，整合帮扶资金、设立困难党员帮扶专用账户。累计开展走访慰问、谈心谈话、帮扶救助活动5000人（次），重点帮扶年老体弱、丧失劳动能力、生活特困的党员，做细做实落实“输血式”救助，切实为困难党员排忧解难。三是赋能增收致富。坚持“技术帮扶为主、资金扶持为辅”工作思路，统筹残联、人社、职业培训机构、农业技术服务部门多方资源，面向困难党员开展免费就业技能、种植养殖技术培训。组织农业“土专家”、技术骨干下乡开展技术指导、结对帮带，手把手传授实用致富技能，全面提升困难党员就业创业、增收致富本领，引导困难党员自立自强、实现稳步增收。