绵阳市三台县探索实施“三个转变” 蹚出抓党建促乡村振兴新路径
更新时间:2026-07-14
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近年来,绵阳市三台县聚焦破解乡土人才“引不进、留不住、用不好”突出难题,紧抓省级人才入乡“新农人”试点建设契机,充分发挥党的组织优势,通过探索实施“三个转变”(即变“普遍撒网”为“按图索骥”精准引才、变“给钱给物”为“搭台唱戏”实战育才、变“一花独放”为“满园春色”抱团兴才),蹚出一条党建领航、人才赋能、产业兴旺的乡村振兴新路径。 突出精准“引”破解“谁来干”之困 锚定“产业发展缺什么人才,各级党组织就靶向引进什么人才”思路,推动人才链与产业链深度融合、精准适配,把人才引进工作落到产业发展最前沿、需求最关键处。一是坚持书记挂帅,全局统筹“一盘棋”。将“新农人”培育试点建设作为县委书记抓党建促乡村振兴“一把手”工程,搭建由县委统筹、组织部门牵头、农业农村局等8部门(单位)协同联动的联席会议机制,先后组织召开专题推进会6次,打通跨部门壁垒,协调解决各类难题12件。同步压实县乡村三级党组织联动责任,上下同心、步调一致推进乡土人才引育工作。二是坚持支部探需,精准列出“三张单”。充分发挥镇村党组织一线摸排“探头”作用,围绕麦冬、生猪、蔬菜、农文旅融合等特色产业开展全覆盖需求调研,分类制定“新农人”需求清单、发展机会清单、要素资源清单,精准锁定农产品精深加工、品牌营销、粪污资源化利用、电商直播带货等方面紧缺专业人才,实现产业发展延伸到哪里,党组织人才摸排跟进覆盖到哪里。三是坚持组织把关,选优配强“排头兵”。由县委组织部牵头规范人才准入标准,建立“个人自主申请—村级党组织推荐—乡镇党委初审—县级多部门联合评定”四级遴选机制,联合县农业农村局、县人力资源和社会保障局、县商务局等部门审核把关,优先从党员、入党积极分子、返乡优秀青年中筛选储备人才。截至目前,已精准认定农技服务、创业引领、电商运营等领域的“新农人”206名,累计吸纳返乡、外来各类“新农人”1500余人。 突出实战“育”破解“怎么干”之惑 以党组织全方位服务搭建实战成长平台,推动“新农人”在实操实践中锤炼本领、创业创收,将实操能力转化为产业发展实效。一是全程帮办,厚植创业“沃土”。组建党员助创志愿服务队,针对土地流转、信贷支持、项目申报等关键环节提供“一站式”代办帮办服务,最大限度简化流程、减轻创业者负担。去年以来,全县累计为返乡创业“新农人”发放一次性创业补贴20万元,投放创业担保贷款6023万元;建成标准化创业孵化基地6个,落地优质创业项目182个。二是分层实训,提升实战“能级”。依托县乡党校、党群服务中心搭建实训阵地,累计投入资金1100万元开展分层实战化培训。面向初创者开设“启航班”,重点讲解产业扶持政策、市场研判、经营风险防控等入门知识;面向成熟创业主体开设“提升班”,强化供应链管理、数字化营销、现代化种植养殖技术等实操技能。推行“党员结对带学员、行业师傅手把手传技”师徒帮带模式,助力创业新手快速成长为行业能手。三是延长链条,拓宽发展“赛道”。引导“新农人”跳出单一种植养殖生产者定位,向综合经营者、农业社会化服务者转型,不断拉长增值产业链。党员领办的家庭农场创新农业全链条托管服务模式,年服务面积超5万亩,带动周边农户增收800万元以上;台沃科技集团研发覆盖40种农作物、300余套专用肥料配方,自主研发玉米攻苞肥等产品填补国内同类产品空白;宏梅家庭农场推动“农机服务+种植养殖循环”融合,种植面积达1100余亩,流转土地1700余亩,配套建成近4000平方米养鸡场,年均提供固定岗位16个以上。 突出示范“带”破解“怎么燎原”之题 摒弃“培育一个、闪光一处”点状培育思维,以党员先锋人才为纽带,提炼标准化创业经验、可复制运营模式,实现乡土人才从“个体出彩”向“群体兴旺”裂变发展。一是典型引路,经验“手册化”。深挖本土优秀“新农人”创业标杆,“金叶浩电商铺就非洲鸵鸟振兴路”“潼川豆豉刘翔宇创业历程”两个案例入围全国农村电商带头人典型案例。县级层面系统梳理标杆人才遴选标准、实操培训流程、资源对接渠道等全套经验,编印《“新农人”电商实操手册》,免费发放至各乡镇,让优秀创业经验有章可循、人人可学。二是流程再造,模式“标准化”。总结提炼刘营镇机关党员彭宇打造的“巴蜀小生”助农主播模式(乡镇广播员转型乡村带货主播),梳理形成“人才筛选—系统培训—考评管理—激励保障”全流程标准化操作规范,纳入全县统一推广体系,把个体成功经验转化为全域通用教程,各村镇可对照标准落地实施、快速复制。三是薪火相传,技艺“共享化”。建立非遗技艺梯次传承机制,以周勇泥塑木雕非遗工坊为示范,面向群众免费开设学徒培训班,形成“师傅带徒弟、徒弟再传新人”的循环传承链条。全县已建成非遗传承基地5个,年均培训非遗“新农人”200余人(次),将“独门秘籍”转化为大众共享的致富技能。全县“新农人”创办的经济实体累计带动就业超3000人,真正实现“培育一人、带动一片、致富一方”。
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