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南江县锚定“三度”突出“三新” 探索党建引领新就业群体融入基层治理新路径

更新时间:2026-05-15 浏览量:

近年来,巴中市南江县以深化拓展新兴领域“两个覆盖”为抓手,锚定“组织有力度、服务有温度、治理有深度”目标,突出组织聚“新”、服务暖“新”、治理向“新”,积极探索党建引领新就业群体融入基层治理新路径,持续提升基层治理现代化水平。

突出党建引领,推动组织聚“新”

一是“线上+线下”摸清底数。线上依托市场监管、社保等大数据平台开展信息比对,建立新兴领域综合数据库,备案登记新就业群体党员320名。线下以乡镇(街道)、村(社区)为单元健全“属地化”工会组织,深入开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”专项行动,已累计登记纳管新就业群体党员325名,实现底数清、情况明、管得住。二是“单建+联建”加强覆盖。坚持“成熟一个、组建一个”,推动1家专精特新“小巨人”企业、9家重点规上企业单独组建党组织。针对党员人数不足3名、分布零散的小微企业,采取区域联建、行业统建、产业链共建等方式,建立联合党支部4个,覆盖流动党员51名,有效消除党组织覆盖空白点。三是“选派+增派”配强专员。从机关事业单位、国有企业择优选派36名专职党建指导员,驻点新兴领域党组织指导党组织建设、党员发展等工作。建立动态补充机制,对出缺的党建指导岗位及时增补15名人员,以稳定指导力量保障新兴领域党建工作常态推进。

突出关心关爱,推动服务暖“新”

一是建强服务阵地。整合社区党群服务中心、金融电信营业网点等资源,增设服务设施197处,打造集休息补给、手机充电、应急医疗等功能于一体的“米仓驿站”4个,为新就业群体提供就近可及、便捷实用的服务。二是下沉服务力量。整合县委组织部、县司法局、县总工会等多方资源,组建暖“新”服务联盟,常态化开展上门问需、驿站送暖等关爱行动,精准解决网约配送员、快递员等群体实际困难152个。三是优化服务保障。统筹城市社区公益性岗位力量,选聘8名专职人员负责“米仓驿站”日常运维;统筹落实资金14万元推进“米仓驿站”智能化升级改造,持续优化服务供给、提升服务品质。

突出共治共享,推动治理向“新”

一是搭建参与平台。结合新就业群体特点,分类设置“流动网格员”“安全巡查岗”“文明宣传岗”等志愿服务岗位,引导258名新就业群体党员亮明身份、认领岗位,累计参与社区巡逻、文明劝导等志愿服务1268人(次)。二是开展专项培训。整合县人社局、县交通运输局、县总工会等5个部门(单位)师资力量,围绕政策法规、职业技能等内容开设专项课程,每月组织新就业群体党员集中培训,持续提升其综合素养和职业能力。三是建立激励机制。借鉴驾照“12分制”管理模式,围绕“基层治理、志愿服务、联系群众、遵规守纪”4个维度,对新就业群体党员实行扣分制管理,每季度从中评选“五星级”先进典型并予以奖励。今年一季度,已评选“文明宣传骑手”6名、“基层治理能手”4名,以正向激励凝聚共治合力。

文章来源:南江县委组织部 文章作者:

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