近年来，黑水县立足民族地区实际，高度重视新形势下的党员教育管理工作，积极探索流动党员异地管理模式，坚持党员流动在哪里，管理、教育和服务就延伸到哪里，确保“风筝”不断线，让流动党员“始终在线”。

强组织、抓管理，保障流动党员“流而不失序”。针对流动党员“去向不明、组织失联、管理松散”的问题，通过“精准摸排+阵地建设+经费保障”，织密流动党员管理网络。全域摸排建台账，动态掌握党员信息。依托全国党员信息管理系统，以113个村社党支部为单位，对辖区党员开展“地毯式”摸底登记，引导流动党员通过黑水县网上党群服务中心线上报到，“拉网式”掌握全县828名流动党员的家庭成员、工作单位、联系方式、实际困难、学习需求“五个清楚”，彻底解决流动党员“底数不清、去向不明”问题。异地管理建组织，筑牢管理战斗堡垒。按照“地域相近、便于管理”原则，在广州、湖北、重庆、成都等流动党员相对集中地成立驻外流动党员党组织19个，组建黑水县流动党员党委，将分散的流动党员“聚沙成塔”，确保党组织覆盖到党员流动的每一个重点区域。保障经费促规范，推动组织标准化建设。为每个驻外流动党员党组织每年拨付1万元活动经费，统筹推进党组织标准化规范化建设，从制度、场地、经费等方面为流动党员管理“保驾护航”，实现“党员群众在哪里，党组织就建设在哪里，作用就发挥在哪里”。

强服务、重教育，助力流动党员“流而不废学”。针对流动党员“学习缺阵地、教育易断层、作用难发挥”的问题，通过“两地共建+多元学习+实践服务”，让流动党员学习有平台、服务有载体。两地共建阵地，解决“学习无场所”。主动争取流入地党组织支持，共建驻外党群服务中心（站所）3个、党群活动场所18个，共同制定管理制度，细化功能分区、配备办公设备、购置学习资料，为流动党员打造“离家不离党”的学习活动阵地。多元模式抓教育，实现“学习全覆盖”。综合运用“固定学+随时学”“线下学+线上学”相结合的方式，联合流入地党组织共同落实“三会一课”、主题党日等党内政治生活；对行动不便的流动党员采取“上门送学”“入户讲学”，确保党员教育“不漏一人、不留死角”。发挥特长促服务，推动“作用能彰显”。依托流动党员“懂藏汉双语、熟悉群众习俗”的优势，成立流动党员民族调解委员会、“石榴籽”服务队、“双语”网格员队伍，动员其定期开展志愿服务和公益行动，促进流入地藏汉群众融合交流，营造“民族团结一家亲”的良好氛围。

强引领、促示范，激励流动党员“流而不忘为”。针对外出群众“办事难、效率低、成本高”及流动党员“服务群众无抓手”的问题，创新“逢场式”工作法，让流动党员成为服务群众的“桥梁纽带”。整合资源设事项，打造“一站式”服务平台。整合医保、就业、民政等县级部门资源，规范驻外党群服务中心（站所）12个大项73个便民服务事项，组织相关部门进驻开展民事代办、政策宣传、技能培训，实现“党员多跑路、群众少跑腿”。固定时间集中办，推行“逢场式”服务机制。固定每月10日-12日为“逢场”服务时间，统筹乡镇党委、村社“两委”、流动党员等力量，集中提供就业介绍、社保办理、劳动维权等“一站式”服务，精准打通服务外出群众的“最后一公里”。按需响应解民忧，建立“菜单式”服务闭环。流动党员党组织每月底“菜单式”收集外出党员群众需求，反馈乡镇党委“限时办理”，次月“逢场”时现场答复；同时针对留守老人、儿童开展“一老一小”关爱服务，组织巡诊义诊、政策宣讲等活动，让外出人员“在外安心、家中放心”。