中医讲究“扶正以固本、祛邪以除弊”，扶正可增强肌体正气、抵御外侵，祛邪可清除病灶隐患、肃清症结。一正一祛、攻守兼备，是调和肌体、实现康健的核心逻辑。基层治理如同社会肌体的调养修护，各类治理乱象、作风短板、矛盾隐患，皆是侵蚀基层根基的“邪气病灶”，而民心所向、制度保障、治理底气，便是稳固基层的“浩然正气”。新时代基层治理，不能只专注于事后处置乱象、化解矛盾，更要深谙中医扶正祛邪之道，坚持扶正固本、主动祛弊，在涵养治理正气、清除基层顽疾中，推动基层治理提质增效、行稳致远。
      扶正祛邪，首要在涵养正气，厚植治理根基。正气充足，则邪气难侵。基层治理的“正气”，根植于为民初心、优良作风与扎实服务。基层直面群众、直面民生，干部作风不实、服务意识淡化、为民举措虚化，便是滋生各类治理问题的根源。倘若日常履职敷衍拖沓、服务群众消极懈怠，看似无重大问题，却会慢慢消解民心、积累怨气、滋生隐患，让小问题演变为大难题、单一问题演变为系统性风险。唯有持续涵养治理正气、锤炼务实作风，主动贴近群众、深耕民生服务，才能筑牢基层治理的“防护屏障”。重庆万州深耕基层作风建设，常态化开展基层干部履职提质行动，聚焦窗口服务、入户走访、民生落实等关键环节，细化服务标准、压实履职责任，督促干部主动下沉一线、真心服务群众，以优良作风凝聚民心、汇聚合力，从根源上杜绝干群矛盾、治理乱象滋生，筑牢基层治理的民心根基。
      扶正祛邪，关键在精准祛弊，扫清治理顽疾。邪气不除，正气难彰。基层治理运行过程中，形式主义、遗留问题、细微乱象、治理漏洞等各类“沉疴痼疾”，是阻碍治理提质、影响群众体验的突出问题。这类问题隐蔽性强、反复性高，若放任不管、敷衍处置，会持续侵蚀基层治理效能、损害群众切身利益。基层治理必须坚持问题导向，靶向发力、精准破题，主动排查整治各类治理弊病，扫清基层发展堵点、难点。福建龙岩聚焦基层治理薄弱环节，开展基层顽疾专项整治行动，针对村级事务不透明、小微权力不规范、人居环境反复反弹、基层服务缺位等突出问题，建立问题清单、责任清单、整改清单，逐项对标整改、逐条销号清零，精准破除基层治理乱象，补齐治理短板，让基层治理更加规范有序、清爽高效。
      扶正祛邪，根本在攻守并举，实现长治善治。扶正与祛邪，相辅相成、缺一不可，只扶正不祛邪，则顽疾留存、隐患仍在；只祛邪不扶正，则根基不牢、问题易返。基层治理是长期性、系统性工程，绝非单次整治、短期发力便可一劳永逸。必须摒弃“重整治、轻涵养”的片面思维，坚持固本与除弊双向发力、常态推进。既要持续涵养为民初心、锤炼务实作风、夯实民生保障，持续充盈基层治理正气；也要常态化排查隐患、整治乱象、堵塞漏洞，持续肃清基层治理邪气。广东清远构建基层治理“常态化涵养、动态化整治”工作机制，一方面常态化开展干部教育、民情服务、基层自治建设，持续厚植治理底蕴；另一方面定期开展治理隐患排查、问题复盘整改，动态清除各类治理顽疾，实现扶正常态化、祛邪制度化，构建攻守兼备、长效稳固的基层治理新格局。
      治国理政，与医理相通，养正气方能固根本，除邪气方能净环境。基层治理唯有深谙“扶正祛邪”的深层逻辑，一手抓固本培元、涵养治理正气，一手抓除弊治乱、肃清治理顽疾，做到守正固本、祛弊增效，以双向发力的治理思维、久久为功的实干姿态，持续净化基层治理生态、提升基层治理水平，不断书写基层和谐稳定、群众安居乐业的善治答卷。（作者：许继先）