基层是国家治理的“末梢神经”，也是服务群众的最前沿。乡镇纪委作为党的“纪律部队”在基层的前沿阵地，肩负着守护基层政治生态、护航乡村振兴、维护群众切身利益的重要职责。二十届中央纪委五次全会强调，要完善提级监督、交叉监督等机制，推动基层监督与基层治理相贯通。基层治理现代化水平直接影响着国家治理现代化水平，而基层监督正是推动基层治理提质增效的关键力量。如何将乡镇纪检工作深度融入基层治理全局，以监督实效赋能治理效能，是新时代基层纪检监察工作必须回答好的重大课题。
      推动监督下沉，把“探头”架到群众家门口
      乡镇权力虽“微”，却直接关联民生冷暖；干部职位虽“小”，但一言一行代表党的形象。当前，随着乡村振兴战略深入推进，大量资金、项目、政策向基层倾斜，农村集体“三资”管理、惠农补贴发放、工程项目建设等领域，成为腐败问题易发多发的重点。加强乡镇纪检监察工作，首要任务是推动监督下沉、关口前移。要用好“清单式”监督，完善村级小微权力清单和廉政风险防控图，让村干部手里的权力有边界、运行有程序、结果有公开。乡镇纪委当把监督“探头”对准惠民资金发放、集体“三资”管理、乡村振兴项目落地等具体领域，紧盯“微权力”运行的关键环节。从一笔救助金的去向，到一次惠民政策的落实，这些看似琐碎的“小事”，恰恰是群众感受公平正义的“大事”。
       习近平总书记指出，要深化基层监督体制机制改革，把纪检监察同对基层巡察结合起来、同各方面监督统筹起来，用科技手段加强监督，破解“熟人社会”监督难题。针对乡镇“熟人社会”监督难的特点，要健全“县统筹抓乡促村”机制，通过交叉监督、片区协作等方式，破除人情干扰。多地探索构建“班子成员+纪检监察室+派驻纪检监察组+乡镇纪委”的片区协作机制，灵活运用联合监督、协作办案等方式，实现人员互动、优势互补。只有真正把监督触角延伸到村小组的每一个角落，才能让“微权力”在阳光下规范运行。
      坚持标本兼治，以“小切口”撬动“大民生”
      群众身边的“蝇贪蚁腐”，看似事小，却直接侵蚀党的执政根基、损害党和政府的公信力。整治“蝇贪蚁腐”非一日之功，关键在于标本兼治、长效常治。乡镇纪委要善于总结监督执纪中发现的共性问题与制度漏洞，推动以案促改、以案促治。办案追责是治标手段，以案促改、以案促治才是治本之策。既要依规执纪问责，发挥案件震慑作用；也要紧盯村级小微权力、集体“三资”等风险领域，常态化开展警示教育，做到抓早抓小、防微杜渐。
      监督执纪有力度，更要有温度。乡镇纪委在查处违纪违法问题时，既要当好铁面无私的“包公”，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”，也要做好春风化雨的“师长”，在抓早抓小中体现组织关怀。对苗头性、倾向性问题，通过谈心谈话、提醒函询，帮助基层干部校准思想偏差，防止“小病”拖成“大病”。同时，要精准运用监督执纪“四种形态”，落实容错纠错机制，既从严整治基层歪风邪气，又旗帜鲜明保护干部干事创业积极性。把“问题清单”变成群众的“满意清单”，让执纪执法既有硬度也有温度。
      整合监督力量，构建协同贯通治理格局
      提升基层监督效能，关键在于整合监督力量、构建协同监督格局，打破力量分散、协同不足的困局。要强化基层党组织主体责任，推动纪检监察力量下沉，建立上下联动的监督机制。通过优化机构设置、重组监督力量，推动乡镇纪检监察组织与村务监督委员会贯通协同，形成“横向到边、纵向到底”的监督矩阵。同时，畅通群众监督渠道，让网格员、老党员等“身边人”成为基层监督的“前哨探头”，构建起专业监督与群众监督有机结合的立体监督网络。
      科技赋能与制度创新为基层监督注入强劲动力。大数据监督打破了传统监督的时空限制，通过贯通政务、民政、农业农村等部门数据资源，搭建一体化监督平台，实现对惠民资金、集体“三资”等重点领域的全程动态监测。基层监督不能停留在“有形”布局，更要追求“有效”发力。要将日常监督与专项治理结合，用好“清单+台账”模式，明确监督重点和流程，实现靶向施策。在基层一线喊响“有事找纪检、解决靠组织”，通过线上线下多种渠道主动收集群众急难愁盼问题，推动群众身边问题依靠群众身边组织解决。
      基层监督连着治理效能，系着民心向背。持续推动全面从严治党向基层延伸，既要以严的基调惩治基层“微腐败”，又要以系统思维健全监督体系。纪检监察工作必须打破监督执纪的单一思维模式，主动迈向“纪治融合”的新阶段，把纪律的刚性力量转化为基层治理的强劲动能。当监督成为基层工作的“日常习惯”，当廉洁成为基层干部的“鲜明标识”，全面从严治党的成效就会转化为群众看得见、摸得着的获得感。
      风清则气正，气正则业兴。乡镇纪检监察干部身处监督执纪一线，必须以“时时放心不下”的责任感，持续校准政绩观风向标，摒弃虚功、坚守实干、勇担使命。唯有将乡镇纪检工作深度融入基层治理全局，以精准监督护航政策落实，以铁腕执纪惩治不正之风，方能让清风正气充盈广袤乡村，让人民群众在全面从严治党的实践中感受到公平正义，为推进乡村全面振兴、夯实党的执政根基提供坚强纪律保障。（作者：胡涛）