10月23日，党的二十届四中全会胜利闭幕。全会将“坚持有效市场和有为政府相结合”确立为“十五五”时期的重要原则，为新时代新征程上推动高质量发展指明了方向。组织部门作为党管干部、党管人才的重要职能部门，要在促进“市场有效、政府有为”的大逻辑中找准定位、主动作为，充分发挥组织功能和干部作用，助力形成政府与市场“双轮驱动”的良性格局。
      把牢选人用人“方向盘”，锻造“懂市场、善作为”的干部队伍
      组织部门要坚持把政治标准放在首位，把正确政绩观作为选人用人的“压舱石”，鲜明树立以实绩论英雄、凭实干用干部的鲜明导向。要把干部服务经济社会发展的实际成效纳入综合考量，真正让想干事、能干事、干成事的干部有舞台、有荣誉。要系统提升干部市场化思维和专业化能力，健全“专题培训+一线挂职+项目攻坚”的培养链条，鼓励干部走出机关、深入一线，到数字经济主战场、要素市场改革试点、营商环境优化前沿“挑大梁”“啃硬骨”，在解决实际问题中淬炼本领、增长才干。要发挥考核“指挥棒”作用，把激发市场活力、提升服务效能、优化要素配置等指标纳入考核核心维度，以“数据+口碑”双评体系倒逼干部在市场逻辑下想问题、干工作，让“围着市场转、盯着企业干”成为干部工作的自觉行动。
      把准服务改革“度量衡”，打造“优环境、明权责”的治理标杆
      坚持“市场所需、改革所向、组织所为”的原则，聚焦提升政务服务效能，持续开展“局长（处长）走流程”行动，用“解剖麻雀”的方式发现堵点、打通断点，推动政务服务从“可办”向“好办”“快办”转变。要深化“互联网+政务服务”建设，推动信息共享、流程再造，实现政务服务“一网通办、一次办成”。要健全“一线服务”机制，深入开展“进万企、解难题、优环境、促发展”活动，建立企业专员、重点项目服务专班等长效机制，通过“降成本、给场景、搭平台”等务实举措，让服务企业不止停留在“文件里”“窗口前”，而是落实到“车间里”“市场上”。同时，要划清政府职能边界，推行“责任清单+负面清单”制度，科学界定权责范围，做到“无为不缺位、有为不越位”，让“看得见的手”与“看不见的手”各司其职、相得益彰。
      打好人才发展“组合拳”，做强“市场主导、政府支持”的人才支撑
      坚持教育、科技、人才一体推进的战略布局，科学编制“十五五”人才发展规划，破除高校、科研院所、企业之间的壁垒，推动教育链、人才链、创新链、产业链深度融合。要深化人才体制机制改革，破除“唯帽子”“唯职称”“唯论文”倾向，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的评价体系，让真正能创新、能创造、能解决关键技术难题的人脱颖而出。同时，要营造近悦远来的良好人才生态，完善“安居、教育、医疗”全链条服务保障，对重点人才实施“一事一议”精准支持，对体制内外人才一视同仁，打造更加开放包容的人才政策环境。通过构建政府政策引领、市场机制驱动、社会力量协同的多元格局，推动人才工作从“政策引才”向“生态聚才”跃升，为高质量发展汇聚澎湃动能。（作者：罗镇）