近年来，凉山州西昌市坚持以党的政治建设为统领，牢固树立“人民城市人民管，管好城市为人民”工作理念，以培树“星火”党建品牌为抓手，持续推动党建工作与城市管理业务深度融合，以高质量党建破解城市治理难题，不断提升城市管理服务综合效能。

一是健全联动机制。紧扣党建与业务深度融合主题，聚焦群众急难愁盼，针对流动摊贩治理等民生重点难点问题，探索疏堵并举的治理路径。围绕破解市容管理与群众日常生活需求之间的现实矛盾，健全以“街道吹哨、部门报到”“城管吹哨、社区报到”为主题的“双报到、双评价”工作机制。由街道党工委牵头，组织党员干部深入街巷开展实地走访50余次，全面摸排流动摊贩经营品类、分布区域、经营时段等情况，建立动态管理台账，做到底数清、情况明。二是推行潮汐治理。探索构建“党组织定规则、党员作表率、摊主共遵守”治理模式，4个街道党工委立足辖区实际，推行“定点+定时”潮汐经营模式，落实“统一划线定位、统一经营时段”的柔性化管理举措。截至目前，全市已建成潮汐便民服务点4个、潮汐摊位280余个。充分发挥党员摊主示范带头作用，6名党员摊主带头落实“门前五包”责任，带动200余名摊主签订《文明摊点承诺书》，实现“一摊一位、人走地净”。三是凝聚多方力量。统筹公安、城管、市场监管等多方力量，组建红色管理服务专班，落实“红色片区长”负责制，动员30余名党员组建“红色志愿服务队”，累计化解摊位纠纷、环境卫生等各类问题50余件，开展秩序疏导志愿服务150余次，服务覆盖周边30余个小区，惠及居民6万余人，做到既守护城市干净整洁的“面子”，又保留市井生活的“烟火气”，推动城市治理由“粗放式管理”向“精细化治理”加速转变。

一是织密组织体系。坚持党建引领，构建横向联动、纵向贯通的城市治理组织体系。横向搭建“城管牵头、部门联动、社会协同、公众参与”共治格局；纵向压实“党组抓总、支部抓细、小组抓实”责任链条，推动支部建在一线、堡垒筑在前沿，将党支部全覆盖设置在城管各大队，实现城市治理阵地与党组织建设全域覆盖、无缝衔接，为精细化城市治理筑牢组织根基。二是破解治理壁垒。联合住建、公安等部门常态化开展联合巡查、联合管控、联合整治工作，着力疏通治理堵点，累计开展联合执法3300余次，化解跨部门难题230个，推动治理模式从“各自为战”到“攥指成拳”协同作战转变。三是汇聚民智民力。常态化开展“城管进社区”“普法面对面”等活动，邀请人大代表、政协委员和市民群众全过程参与城市管理，履行监督职责、积极建言献策。先后邀请180余名社会各界代表召开“城管进社区为民办实事”开门纳谏座谈会、组织238人（次）社会各界代表参与城管工作体验观摩。截至目前，累计征集各类意见建议360余条，采纳落实280余条，切实把群众的“金点子”转化为城市治理的“金钥匙”。