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内江市资中县探索实施“三带”机制 推动新任村(社区)“两委”成员能力作风双提升

更新时间:2026-07-08 浏览量:

今年以来,内江市资中县针对新任村(社区)“两委”成员基层经验不足、履职本领恐慌、发展思路不宽等突出短板,系统探索实施“上带下、老带新、强带弱”三维帮带机制,持续强化新任村(社区)“两委”成员政治素养、履职能力与工作作风,为乡村振兴纵深推进、基层治理提质增效积蓄强劲人才力量。

坚持“上带下”,县镇联动把舵定向

立足县镇两级资源统筹优势,推动力量下沉、指导下移,靶向破解新任村(社区)“两委”成员视野局限、统筹谋划不足、村级事务运行不规范等问题,做到“扶上马、送一程”。一是县级领导示范带。深入开展树立和践行正确政绩观学习教育,县领导带头参与专题读书班、脱产研学,下沉镇村讲授专题党课,牵头领办教育、医疗、养老等民生实事10项,示范带动联系镇村(社区)“两委”成员依托“船城微党校”“资中党建”微信公众号等线上线下同步参训研学,全程参与管网改造、公厕提质等民生项目一线攻坚,推动理论学习转化为实干实绩。二是职能部门精准带。围绕村级财务管理、项目规范实施、“四议两公开”程序等政策标准高、实操易出错的关键环节,统筹纪委监委机关、组织部、民政局、农业农村局等方面力量,通过集中业务培训、现场实地教学、典型案例复盘等形式开展面对面、手把手实操辅导120余场(次),全面推动村级各项事务标准化、规范化运行。三是镇级班子包联带。健全镇党政领导班子成员包联村(社区)长效机制,固化包村指导、列席村级重要会议等工作制度,从政策宣讲、发展规划编制、群众组织动员、突发事件处置等方面跟进指导,确保新任村(社区)“两委”成员精准落实上级部署、抓实村级发展主业。明确224名镇党政领导班子成员常态化下沉村组,深度解读特色产业培育、惠农支农等政策文件,指导369个村(社区)修订完善村级发展规划。

深化“老带新”,导师帮带提效赋能

充分发挥离任干部基层阅历丰富、村情民情熟悉、群众威信较高的优势,通过“清单化交接、经验式帮带、实战化练兵”,帮助新任村(社区)“两委”成员快速适应岗位、扛起发展重任、严守纪律底线。一是清单交接明晰责任。针对新任村(社区)“两委”成员底数不清、情况不熟难题,全面落实村(社区)党组织书记变动交接机制,梳理形成基础工作、重点事项、遗留问题“3张清单”,严格执行离任审计、清单梳理、办理交接、公示公开、归档备案五步工作流程,累计有369个村(社区)完成规范交接,梳理集体“三资”等各类事项530余项,确保新任村(社区)党组织书记“到岗即上手、接棒即奔跑”。二是经验传承促进成长。建立“离任干部结对指导”机制,聚焦产业发展、矛盾纠纷调解、项目建设实施等重点事项,统筹离任村(社区)党组织书记一对一结对帮带新任村(社区)党组织书记,实行一人一套帮带方案、一事一套处置对策。累计制定个性化帮带计划100余份,协助化解邻里矛盾80余起,破解产业发展、基层治理堵点难点90余个,新任村(社区)党组织书记适岗能力显著提升。三是“实战练兵”检验成效。依托全国首批“五好两宜”和美乡村试点试验项目,开发乡村振兴、基层治理等一线实战实训岗位100余个,由工作经验丰富的村(社区)“两委”成员担任“实践导师”,带领132名新任村(社区)党组织书记深入现场、共破难题、共谋发展。通过带着干、教着悟、实地考,累计推动集体经济弱村转化提升19个,共同解决群众急难愁盼问题1200余件,实现干部能力在一线锤炼、工作成效在群众身边检验。

突出“强带弱”,结对共建并跑提质

树牢“帮带提能、联建共进”工作思路,推动强弱村党组织从“单向帮扶”向“深度融合”转变。一是突出精准摸排。严格对照省市工作部署,由县级部门下沉指导、各镇党委具体落实,对全县300个村开展全覆盖摸底研判,以村集体经济发展水平为关键指标,同步结合党组织标准化建设、基层治理成效等多维度综合评估,按照“以强带弱、优势互补”原则结成17对帮带对子,确保靶向施策、精准赋能。二是突出强弱互助。充分释放强村在特色产业、技术经验、本土人才等方面优势,探索推行“产业联动、技术共享、跟岗实训”等多元帮带模式,助力弱村补齐项目运营、产销对接、集体资产等发展短板,通过联动培育,推动全县17个集体经济弱村总收益突破120万元,真正实现强弱携手、抱团兴业、共同富裕。三是突出争先创优。围绕基层党建提质、村集体经济壮大、人居环境整治、基层治理增效等重点工作,常态化举办“党建兴村”擂台赛、“社区书记大讲堂”活动,组织强村(社区)党组织书记登台“晒”工作成效、分享治理经验、交流发展思路,累计评选“担当作为好支书”30名、优秀社区党组织书记8名,提炼形成16个村(社区)治理典型经验,引导弱村党组织书记对标找差距、精准定举措、奋力赶先进。

文章来源:资中县委组织部 文章作者:

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