始终将党的领导贯穿基层治理各方面、全过程，以严密组织体系支撑精准高效基层治理。构建县委统筹抓总、部门协同联动、终端落地见效的工作格局，完善联席会议、跟踪督办、“晾晒”比拼等运行制度，明确社工、住建等13个成员单位的履责清单和11项重点任务清单。全域推进居民小区党组织建设，搭建“街道党工委—社区党组织—小区（网格）党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织链条，选派党建专员10名、党建指导员65名、党支部观察员204名，推动基层党组织从“有形覆盖”向“有效治理”深度转型。深化机关党建“双建双促·率带引领”工程，打造“幸福街区合伙人”特色项目，33个县直机关单位结对包联重点小区，推行“居民点单、街道收单、工委派单、党员接单、居民评单”闭环工作法，累计完成微心愿2600余个。

以加强队伍建设为关键支撑，推动治理力量从“单打独斗”向“多元融合”升级。树立“以实干论英雄、凭实绩用干部”的工作导向，开展县域经济高质量发展“五拼五比”行动，出台干部激励七条措施，注重在发展主战场、治理第一线、服务最前沿选拔任用干部，全面提振干部队伍抓发展、优治理、保安全的精气神。构建“干部讲习堂、会前学法课堂、部门微讲堂”三维学习矩阵，开展政策学用大比武活动，全域推行“学政策、讲政策、考政策”，组织集中测试2轮、现场晒账3期，持续提升干部履职能力。建立以党组织为重心、多元主体共同参与的“1+N”协同治理机制，依托党员“双报到”和“微网实格”机制，推动5600余名机关党员、2704名“微网格员”下沉小区，精准解决群众急难愁盼问题。

坚持把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点，推动治理资源向一线倾斜、服务在一线落地。以实施城乡居民幸福生活八大工程为抓手，聚焦群众迫切需求，统筹整合资金12.2亿元，实施民生补短项目139个，提档升级党群服务示范中心36个，打造“爱心驿站”集群98个，建成“一老一小”幸福生活驿站及“15分钟养老服务圈”示范点，让群众在家门口享受优质普惠的公共服务。盘活社区闲置资源，开展“幸福工坊”培育行动，46家“幸福工坊”带动1900余名群众就近就业，其中残疾人、老年人等特殊群体占比超60%，人均月增收3500元，实现就业顾家两不误。全域推广村村抱团共建、村企合作、利益共享模式，选聘44名“职业经理人”负责技术指导与市场开拓，组建17家“强村公司”，探索资产经营、社会服务、订单生产、工程承揽等市场化发展路径，去年村级集体经济总量突破7800万元，村均收入超20万元，培育“百万元”村5个。