近年来，黑水县在充分梳理和总结历年巡视巡察发现问题的基础上，全面开展大型调查研究，坚持以问题和目标为导向，推动“三个一”工作举措，切实解决农村发展党员工作不规范、不科学等问题，进一步净化农村党员队伍，夯实党在基层执政基础。
  签订一份规范发展党员责任书。为压紧压实发展党员工作责任，制定《依法依规高质量发展党员工作承诺书》，督促村（社区）党组织负责人全覆盖签订一式三份承诺书，实行县乡备案制，把发展党员工作列入基层党建目标责任制考核和基层党组织书记抓基层党建述职的重要内容，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。通过强势的责任落实，切实增强农村党组织负责人抓发展党员工作的目标感、使命感和责任感。
  制定一本规范发展党员手册。为有效解决农村党务工作者对发展党员程序不熟悉、时间节点把握不准、党员材料填写不规范等问题。严格按照《党章》《中国共产党发展党员工作细则》的有关规定，对标发展党员5个阶段、25个步骤，制定了《发展党员指导工作手册》，进一步细化了每个阶段召开的会议和完善的材料，内容包含发展党员工作流程图，谈话记录单、支部会议流程、入党积极分子党员推荐表等18项参考材料样本，形成了通俗、易懂的发展党员工具书。
  建立一套规范发展党员机制。为坚决杜绝农村发展党员违规违纪发生，建立健全教育、报告、联审、监督、追责等机制，严把农村发展党员的思想关、入口关、程序关、监督关、追责关，强化村级党组织负责人对发展党员工作重要性的认识，形成谁培养谁考察，谁讨论谁把关，谁审批谁负责的闭环管理，不断提高党员队伍素质，改善党员队伍结构，保持党员队伍的生机活力。