日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》（以下简称《若干规定》）强调要化繁为简，不搞“繁琐哲学”，把基层干部从繁复考核中解脱出来，把更多精力用到抓落实上。基层作为贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，既要让考核凝聚干事创业合力，让基层焕发生机活力，也要防止考核“异化”为“拦路虎”，成为基层减负的“阻力”。要做到真减负、减真负，就必须“化繁为简”以考准考精考实为出发点，在考核指标、方式、结果运用等方面出真招、实招，真正为基层干部减负增效赋能。

从“考准”出发，删繁从简，破“繁琐哲学”。检验成效、促进工作本是考核的落脚点，但在如今的基层渐渐出现过度“精细”的指标，冗杂繁复的考核指标动辄成百上千，厘清指标内涵、分配指标任务就得耗费不少脑细胞，更难言期间牵头单位与配合单位的“推诿扯皮”。因此，《若干规定》作出了“考核应当化繁为简，不搞‘千分制’”的规定。“化繁为简”精准考核，就是要做到善做减法，减掉不必要的考核项目、数据，减掉无端内耗，聚焦工作重点、聚焦群众急难愁盼科学设定最优核指标，最大限度压减基层考核指标数量，从源头上为基层减负，甩掉多余“赘肉”。

从“考精”出发，去芜存菁，破“千锤一钉”。“上面千条线，下面一根针”是基层工作的真实写照，也是多头考、重复考的现状。某些上级部门发挥考核大棒，将考核、问责等手段作为责任下沉的“甩锅”妙招，用加大考核频次来完成对下级单位的控制，基层人财物本就有限，疲于应付将导致服务群众的力度大打折扣，这也与考核的初衷渐行渐远，将考核做精显得尤为必要。在“考精”上下功夫，就要建立高效、差异化的考核新模式。要充分利用技术手段加强信息比对，对重复交叉督考事项进行“合并同类项”，规范日常考核管理，减少不必要考核频次，避免重复考、扎堆考。要聚焦目标导向，干什么就考什么，通过指标差异、权重差异、目标差异等方式客观反映各单位间的水平，让付出获得认可。

从“考实”出发，去虚留实，破“痕迹主义”。发挥考核的指挥棒作用，关键在于“实”。一些地方在考核时看“评时”非“平时”，重“痕迹”非“实绩”，盯“材料”非“实料”，因此，基层耗费大量时间在制表格、造台账、写材料上，久而久之，易形成“平时工作做的实、不如靠前台账理得好的”错误思想，既耗费了时间也带偏了风气。要警惕不正倾向，更要转变考核观念，要减少查台账、查文件的考核环节，多采取“四不两直”实地考察形式现场考核，将功夫下在平时，避免“材料依赖”。要创新考核方式，探索群众评议、第三方评估等多元化考核方式，减少形式主义考核虚功。此外，还需发挥考核激励作用，关心关爱基层干部，卸下“怕担责”思想包袱，拿掉“考核过多、留痕过度”负担，切实营造干事创业良好氛围。（作者：任孝雪）