7月30日，习近平总书记主持中央政治局会议，会议强调，形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾，必须下大力气坚决纠治。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能被形式主义、官僚主义束缚手脚，要聚焦基层“疲劳综合征”紧盯不放、持之以恒，用好“三剂良方”为基层减负“舒筋活络”，让基层干部“轻装上阵”。
      压紧压实主体用好“责任方”，为基层减负“舒经”。“形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实”。基层减负是一块难啃的“硬骨头”，更是一项重大的“攻坚战”，必须要把基层干部从无谓的事务中解脱出来，使其专注于干实事、出实效。首先是匡“正”政绩观，要持续加强理想信念教育，引导广大基层干部正确处理好显绩与潜绩的平衡，把“对上负责+对下尽责”统一起来，充分发挥模范带头作用，自觉践初心、担使命。同时，始终把为民造福作为最大政绩、把群众呼声作为第一“风向标”、把群众需要作为第一“动力泵”，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。其次是厘“清”责任单，必须搞清楚职责事项，不能什么事都压给基层。要通过权责边界明晰化、事权划分条块化，建立合理分工、权责一致、高效运行的工作体系，让基层干部履职担当有据可循，解决权责脱节的问题，让基层干部有力做事、有人做事、有心做事。
      破除顽瘴痼疾用好“规范方”，为基层减负“活血”。加不完的微信群、填不完的数据表、墙壁上越挂越多的牌子、反弹回潮的文山会海，说到底还是形式主义。这些形式主义的“软钉子”不仅耗费了基层干部大量的时间和精力，还导致了工作重点不突出、效率低下。因此，亟需祛除“花架子”，切莫让“形式”碍了“干事”。一要有效整治“指尖上的痛点”。推动集约化建设，打造政务综合服务平台，实现基础数据“一表共享”，基层业务“一端直办”，各类系统“一门登录”，让“数据多跑路、办事更便捷”。强化使用管理，定期对平台和群组进行“体检”，清理“僵尸”应用和无意义群组，严禁强制要求打卡签到、积分排名等不合理规定，让基层干部真正实现从“云里走”到“实地走”转变。二要有形化解“墙壁上的瘀点”。持续整治“挂牌治理”，针对办公场所重复机构牌、制度牌等进行清理整顿，整合功能满足群众需求，确保挂牌合理合规，在“小空间”实现“大服务”。三要有力攻克“文山会海的难点”。坚持确有必要、讲求实效的原则，严控发文总量、权限与篇幅，倡导“短实新”文风；积极推出“套娃”模式，通过“多会合开”“会议套开”方式改进会风，守住精文减会“硬杠杠”，让基层干部有实实在在的获得感。
      持续系统施治用好“监督方”，为基层减负“提气”。基层工作任务重、责任大，工作层层“转发”、考核评价“过频过细”、责任追究“过度过重”......一些基层干部应接不暇、成天提心吊胆，出现“能力有限，责任无限”的错位，一定程度上限制了基层干部的主动性与积极性。为基层松绑减负，必须强化系统思维，既要“治身”、又要“疗心”、更要“提气”。一方面，要以完善制度机制减压赋能，坚持“严管+厚爱”，通过建立健全问责、激励和容错纠错机制，进一步推广“差异化考核”办法，把工作完成度、群众满意度作为评价标准，鼓励基层干部勇于探索、敢于创新，避免“一刀切”的管理模式。另一方面，要以强化监督检查提质增效，注意监督关口前移，通过“基层减负码”“群众监督员”“问题反映直通车”等方式，将“走马观花”式调研、推广任务“强制化”等行为纳入群众监督范围；实行“年初计划+报备实施”制度，不仅要严格控制督查检查考核的总量，还要防止“只督不导、只看病不开方”，不断提高督查考核的实效性。（作者：唐阳璐）