近日，湘西土家族苗族自治州易地搬迁后续扶持、以工代赈和湘西地区开发工作交流推进会召开。参会人员走进花垣县、保靖县，实地考察以工代赈项目建设情况，剖析短板难点，分享经验做法。（5月15日 湖南日报）
  “衣食以厚民生，礼义以养其心”，民生是最大的福祉，就业是最大的民生，实现人民群众对美好生活的向往离不开对充分就业的全力保障。以工代赈就是“以务工代替赈济”，指政府以实物折款或现金形式投入受赈济地区实施基础设施建设，让受赈济地区的困难群众参加工程建设并获得报酬，从而取代直接赈济的一种扶持方式。
  “以工代赈既促进就业，又提高劳动技能，是一种双赢的好政策。”花垣县发改局局长刘清华介绍。去年，十八洞村投入40万元，对4个自然寨开展人居环境整治，采取以工代赈方式，带动65户100余人在家门口务工，发放劳务报酬近15万元。
  通过参与农村基础设施建设以工代赈，使脱贫地区群众获取发展产业的“第一桶金”，积极培养产业带头人，开拓视野，学习探索现代农业生产经验，再带动当地劳动力抱团发展产业，接触现代农业产业，参与产业培育、管护等生产作业，形成现代农业观念，不仅可增加务工收入，更为将来的发展创造更多人力资本和技术积淀，突破人才和技术的制约瓶颈，实现长远致富，带动乡村振兴。
  当然，舆论场尚流行一种“以工代赈不如直接发钱”的论调，且严重误导着部分公众的认知。需要说明的是，直接发钱固然可解决受赈济者的生计问题，但却无法真正解决其就业问题，毕竟，授人以鱼不如授人以渔。在以工代赈政策利好中，劳动者除获得一定的工作报酬外，还可得到宝贵的技能培训机会，进而助其实现高质量就地就近就业增收。勤快地工作、有尊严地赚钱，人的价值于一项项利民工程中得以实现、升华。
  “用人工，则贫民自食其力，以工代赈，莫便於斯；用机器，则夺小民之利矣。”实施以工代赈项目，必须坚持领导筑牢、干部帮实、群众苦干，吸纳本地劳动力，实现农民就业增收、基础设施优化、区域产业发展，不仅成为解决群众困难的“及时雨”，更能激活乡村振兴“造血细胞”。（文艳）