今年以来，为深入贯彻中央、省、市、县关于整治形式主义为基层减负的决策部署，大竹县观音镇坚持“党建引领、突出减负赋能、提升工作效能”工作思路，有效破解基层治理“小马拉大车”问题。

坚持党建引领，为基层治理“添力壮马”。组织召开观音镇破解“小马拉大车”突出问题部署推进会，成立由镇党委书记任组长、其他领导班子成员任副组长的基层治理工作专班，建立落实领导干部包抓联系制度，9名镇领导班子成员直接联系包抓22个村(社区)，形成了领导班子牵头抓、第一书记及驻村工作队员协同抓、村支“两委”具体抓的联动治理体系，通过常态开展调研走访，定期下沉跟班工作，解决民生短板、办事梗阻和治理难题51件，切实打通基层治理“最后一米”。

突出减负赋能，为基层治理“轻车快马”。按照“能并则并、能减则减”要求，积极实施“三减”策略，让镇村干部把时间精力投入为民办实事中，运转体系更加高效。一是减事项，在各村(社区)张贴村级组织服务事项清单和村级组织不能办理事项清单60余份，让服务职责更加清晰。二是减牌子，全面清理外部挂牌、功能指引牌等100多个，统一规范要求和式样，“牌子多”“制度杂”“上墙乱”等问题有效破除。三是减证明，严格清理了村(社区)出具的不合理证明10多项，目前仅保留了必要的证明事项，有效减轻了村(社区)干部的工作负担。

提升工作效能，为基层治理“提速赛马”。通过政治上帮、思想上带、经验上传、方法上教对镇村年轻干部进行全过程跟踪指导，持续为后备力量提振赋能，组织开展培优提能课堂12期，全面提升镇村两级干部思想政治素质和履职能力，推动解决产业发展、场镇治理、邻里纠纷等“硬骨头”问题120多件。组织党员干部深入服务对象中，变群众上访为干部下访、被动服务为主动服务，依托便民服务中心和各村党群服务中心设立帮办代办窗口23个，开展医保缴纳、养老收缴等服务426次，让群众“少跑路”或者“不跑路”，显著提升为民服务速度。